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N. 269, 27 novembre 2006
SOMMARIO
1. L'innalzamento dell'obbligo scolastico ha fatto aumentare la
dispersione
2. Uil-scuola: Fioroni disattende gli impegni presi
3. 304 mila precari, anzi no, 237 mila
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le altre notizie di TuttoscuolaFOCUS n. 171/269:
- Nei professionali si disperdono nel biennio tre ragazzi su dieci
- Nel primo biennio Caserta disperde 27 studenti su 100, Rimini
soltanto 5
- Obbligo a 16 anni subito1/: un appello a Prodi
- Obbligo a 16 anni subito2/: ma come?
- Sciopero, elezioni RSU e Finanziaria
- Bullismo/1. Una generazione di studenti allo sbando?
- Bullismo/2. Quegli insegnanti (s)travolti
- La migrazione dei comuni: un fenomeno da contrastare
- Verso un accordo sulle riforme tra Regioni, Province e Comuni
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- Fioroni: superare il rapporto di un docente di sostegno ogni 138
alunni
- Bertagna non fa sconti alla scuola che non sa assumersi le
responsabilita'
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1. L'innalzamento dell'obbligo scolastico ha fatto aumentare la
dispersione
L'art. 68 della Finanziaria in discussione alla Camera prevede
l'innalzamento dell'obbligo di istruzione di due anni, coinvolgendo
direttamente il primo biennio degli istituti superiori.
Tra puristi dell'innalzamento dell'obbligo scolastico tout court e
mediatori per una integrazione all'obbligo con percorsi e progetti
paralleli, di cui e' parte convinta anche il ministro della Pubblica
Istruzione Fioroni che ha fatto inserire questa previsione nel testo,
continua il confronto anche nelle aule parlamentari.
Tuttoscuola ha verificato l'andamento della scolarita', regione per
regione, nell'ultimo decennio, registrando il numero degli alunni in
ingresso nel primo anno delle superiori e andando a rilevarlo tre anni
dopo, alla fine del biennio, all'iscrizione in terza, e ha scoperto
che dal 1999, quando e' stato introdotto nel sistema d'istruzione
l'innalzamento dell'obbligo dopo la terza media, si e' invertita la
tendenza che aveva portato fino all'anno prima ad una costante e
graduale diminuzione della dispersione.
La dispersione prima dell'innalzamento dell'obbligo era scesa
gradualmente dal 18,0% al 16,1%, ma dalla scolarita' del 1999 la
dispersione aveva ripreso a salire, passando gia' nel primo anno al
16,7% per risalire gradualmente fino al 18,6% del 2004-05 (
http://www.tuttoscuola.com/ts_news_269-1.doc ).
Sembra, dunque, di poter affermare che pur essendo aumentata la
popolazione scolastica che si iscrive al primo anno di corso, aumenta
anche la percentuale di studenti che, tra ripetenze e abbandoni, si
disperdono.
Diventano quindi importanti, accanto all'obbligo di istruzione, quei
percorsi e progetti di supporto previsti dall'attuale testo della
finanziaria.
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2. Uil-scuola: Fioroni disattende gli impegni presi
Ci va giu' piuttosto pesante l'Uil-scuola che, sulla Finanziaria,
accusa il ministro Fioroni di non avere finora rispettato gli impegni
presi con il sindacato.
Di cosa sarebbe inadempiente il ministro? Il sindacato elenca cosi' le
promesse mancate del ministro:
- eliminazione della clausola di salvaguardia,
- aumento dei posti per le immissioni in ruolo del personale Ata
(altri 20 mila rispetto a quelli gia' previsti)
- mantenimento delle graduatorie permanenti, con la previsione di una
fase transitoria, fino al completo assorbimento del precariato,
- interventi per i presidi incaricati
A fronte di questi impegni la Finanziaria non ha previsto nulla,
precisa il segretario Di Menna, che rileva anche che per la prima
volta nelle ultime due legislature non si prevede che i risparmi di
sistema restino all'istruzione.
Dopo le critiche a Fioroni, l'Uil-scuola non fa sconti nemmeno al
resto della manovra, mettendo sotto accusa anche gli interventi
fiscali, perche', secondo una ricerca condotta dall'ufficio studi
dello stesso sindacato, con la rimodulazione delle aliquote IRPEF
molti lavoratori non solo non hanno ottenuto la promessa riduzione del
cuneo fiscale ma rischiano di pagare complessivamente piu' tasse.
Dall'analisi condotta dalla Uil Scuola (i dati integrali su
www.uilscuola.it) emerge infatti che i lavoratori dipendenti che
dovevano essere i veri beneficiari di questa Finanziaria non lo
saranno affatto. Occorre modificare la manovra fiscale, afferma l'Uil
e rinnovare subito il contratto, prevedendo un incremento delle
retribuzioni non inferiore al 5,3%.
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3. 304 mila precari, anzi no, 237 mila
Nel corso di una recente trasmissione televisiva, il viceministro
Bastico ha precisato che i precari iscritti nelle graduatorie
permanenti sono 304 mila, ma che, considerate le doppie iscrizioni a
varie graduatorie, le persone effettive sono circa 237 mila, una
quantita' piu' vicina a quei fatidici 150 mila posti riservati ai
precari per la loro immissione in ruolo.
Dalle graduatorie pubblicate dal ministero nell'agosto scorso e'
possibile conoscere qualcosa di piu' di questo mondo che preme alle
porte della stabilizzazione (
http://www.tuttoscuola.com/ts_news_269-3.doc ).
Napoli e' la provincia con il piu' alto numero di iscritti (22.904),
seguita da Roma (20.555) e da Milano (17.325).
Anche Palermo con 11.118 iscritti e Catania con 10.004 non scherzano
quanto a precariato.
Vi sono piccole province, invece, dove il precariato e' quasi assente,
come a Gorizia con 448 iscritti, Isernia con 550 oppure Oristano con
667 e Vercelli con 677.
Con riguardo alle singole regioni, dove spiccano la Lombardia con
42.471 iscritti in tutte le graduatorie permanenti, la Sicilia con
40.601 e la Campania con 39.800, sono gli iscritti delle permanenti
della Sicilia e dell'Emilia Romagna, con un basso rapporto tra posti
di organico e numero di precari, ad avere virtualmente una prospettiva
piu' favorevole per il ruolo.
In Sicilia, dove i posti di organico sono complessivamente 79.098 e
gli iscritti nelle graduatorie permanenti sono in tutto 40.601, il
rapporto e' di 195 posti/cattedre ogni 100 precari; in Emilia-Romagna
il rapporto e' di 204 posti/cattedra ogni 100 precari.
All'estremo opposto, invece, in Sardegna il rapporto virtuale e' molto
piu' alto (298), ma in Piemonte e' ancora peggiore (304).
Le probabilita' di immediata immissione in ruolo sembrano favorire i
precari siciliani, ma tutto dipendera' ovviamente dal turn over,
perche' le nomine in ruolo si faranno sui posti che i pensionamenti
lasceranno vacanti.
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Ed ecco le altre notizie di TuttoscuolaFOCUS n.171/269:
- Nei professionali si disperdono nel biennio tre ragazzi su dieci
- Nel primo biennio Caserta disperde 27 studenti su 100, Rimini
soltanto 5
- Obbligo a 16 anni subito1/: un appello a Prodi
- Obbligo a 16 anni subito2/: ma come?
- Sciopero, elezioni RSU e Finanziaria
- Bullismo/1. Una generazione di studenti allo sbando?
- Bullismo/2. Quegli insegnanti (s)travolti
- La migrazione dei comuni: un fenomeno da contrastare
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E poi tutte le scadenze del prossimo mese, commentate e spiegate. Ecco
gli argomenti di TuttoscuolaMEMORANDUM di questa settimana:
- elezioni Consigli di circolo/istituto
- presentazione domande esami di Stato
- elezioni RSU
- Esperti Nazionali Distaccati
- sciopero comparto scuola
- borse di studio INPDAP
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